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黔東南州工商局“多證合一”改革政策解讀


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  • 索引號: GZ000001/2018-00701
  • 信息分類: 政策解讀
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  • 是否有效:
  • 信息名稱: 黔東南州工商局“多證合一”改革政策解讀

1、推行“多證合一、一照一碼”登記制度改革有什么重要意義?

答:“多證合一”改革從全面梳理整合各類涉企證照事項入手,通過減少證照數量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”,從根本上推動涉企證照事項的削減,以進一步壓縮企業進入市場前后的各類涉企證照事項,進一步減少制約創業創新的不合理束縛,進一步營造便利寬松的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境,促進提高勞動生產率。

2、“多證合一、一照一碼”改革證照的整合標準和范圍是什么?

答:“多證合一”改革是在企業和農民專業合作社“三證合一”、“五證合一”和個體工商“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照,具體來說就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間;全省在“五證合一”基礎上增加了13項率先實施的涉企證照整合事項。

3、“多證合一、一照一碼”改革的適用范圍?

答:“多證合一”改革實施范圍較“三證合一”和“五證合一”改革要更廣。既適用于各類企業、農民專業合作社,也適用于個體工商戶。

4、目前“多證合一、一照一碼”改革在我州的啟動情況?

答:國務院決定在2017年10月1日前在全國實施“多證合一、一照一碼”改革。根據省政府決定,我州從2017年9月1日起啟動實施改革。

5、我省“多證合一”包含了哪些證照項目?

答:共計18項。原“三證合一”包含工商營業執照、質監部門的組織機構代碼證、稅務登記證。“五證合一”是在“三證合一”的基礎上再增加社保證和統計證。“多證合一”是在“五證合一”的基礎上再整合13證照,即國際貨運代理企業經營者備案、直銷企業服務網點備案、特許經營備案、再生資源回收經營者備案、權限內收費公路建設項目法人和項目建設管理單位進入公路建設市場備案、旅行社分社備案登記證明、旅行社服務網點備案登記證明、出入境檢驗檢疫報檢企業備案、房地產經紀機構及其分支機構備案、煤炭經營備案登記、臺灣居民在大陸申請辦理個體工商營業執照備案、船舶管理業務經營者信息變化備案、原產地注冊登記備案。

6、“多證合一、一照一碼”改革后如何辦理營業執照?已經申領或換發“三證合一”、“五證合一”營業執照的,此次改革是否需要換照?換照是否收取費用?

答:對于工商部門來說,“多證合一”改革在“五證合一”、“兩證整合”登記制度改革工作機制及技術方案的基礎上,繼續全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,申請人材料齊全后,登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照,相關信息在國家企業信用信息公示系統公示,并及時歸集至全國信用信息共享平臺。未領取“一照一碼”營業執照的市場主體在其原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照時,由登記機關換發加載統一社會信用代碼的營業執照。改革實施前已領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業,不需要重新申請辦理“多證合一”登記,且換照免收費用。

7、“多證合一、一照一碼”營業執照效力如何?

答:“多證合一”改革后,被整合證照不再發放,加載統一社會信用代碼的“一照一碼”營業執照是市場主體全國通用的唯一“身份證”,企業憑“一照一碼”營業執照可以在政府機關、金融、保險機構等部門證明其主體身份、辦理相關業務,企業原需要被整合證照相關事務的,一律改為使用“多證合一”后的營業執照辦理。各地區、各部門、各單位都要予以認可和應用。

8、“多證合一、一照一碼”登記制度改革給企業帶來哪些便利?

答:(1)為企業節省時間。對于被整合的證照,企業無需再辦理,只需到工商(市場監管)部門辦理“一照一碼”營業執照即可,減少企業往返各部門奔波之苦,為企業節省大量的時間和精力。(2)為企業節約成本。原來登記要到多個部門提交多套材料,現在只需要準備一套登記資料。(3)企業辦事更方便。由于“一照一碼”營業執照具有唯一性、兼容性、穩定性、全覆蓋性的特征,企業到相關部門辦事只帶營業執照即可,再不需帶一摞證照辦事,因而企業辦事更簡單、便利。

9、“多證合一”改革涉及的部門更多,有些證件是企業開業初期用不到的,會不會無謂拉長企業等待審核的時間?

答:不會的。無論是“三證合一”、“五證合一”還是“多證合一”,其核心是由工商(市場監管)部門一家審核、核發加載統一社會信用代碼的營業執照,并通過信息共享平臺將企業基本信息共享給相關部門使用,其他部門都不需再審核。證照整合是通過部門間的信息共享和業務協同來完成的,無論這個證照在企業開業初期是否需要被使用,企業都不再需要再單獨辦理被整合的證照,在申領營業執照時也不需要等待其他部門的審核,只要信息傳輸共享到位,企業在設立后就可以持營業執照去辦理相關業務。

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